Consulenza tecnica d’ufficio dei medici

20 Aprile 2020

Per la consulenza tecnica d’ufficio del medico nei giudizi penali si applicano sempre l'IVA e, se resa a una Pubblica Amministrazione, la fatturazione elettronica; nei giudizi civili e per le finalità assicurative, amministrative e similari si distingue l'abitualità dall'occasionalità della prestazione.

Con la Risoluzione 88/E del 19 ottobre 2015, l'Agenzia delle Entrate ha chiarito, in risposta all’istanza di interpello presentata dall’INPS, quale sia il regime fiscale applicabile ai compensi versati ai medici alle dipendenze di una ASL che hanno svolto attività di consulenza tecnica d'ufficio per conto dell’Autorità giudiziaria e quindi se tali redditi vadano assoggettati a IVA mediante fattura elettronica.

Dal punto di vista delle imposte dirette per i medici dipendenti appunto in modo esclusivo dalla ASL, autorizzati a espletare la consulenza medico-legale a titolo personale al di fuori dell’attività intramoenia, occorre distinguere tra i due seguenti casi:

• le prestazioni medico-legali rese all'Autorità giudiziaria, nell'ambito del procedimento penale;
• le prestazioni medico-legali rese all'Autorità giudiziaria, nell'ambito del giudizio civile, per finalità assicurative, amministrative e similari.

Nel primo caso ci si trova di fronte a redditi assimilati a quelli di lavoro dipendente che però perdono la loro qualificazione, essendo attratti nella categoria reddituale tipica del soggetto esercente pubblica funzione quando questi svolga attività di lavoro autonomo o di impresa. Pertanto la prestazione di consulenza tecnica d’ufficio effettuata dal medico sarà rilevante agli effetti dell’IVA e, se resa a una Pubblica Amministrazione, dovrà essere documentata mediante fattura elettronica.

Nel secondo caso,

• se l'attività di consulenza viene svolta con il carattere dell'abitualità da parte del professionista, il reddito andrà assoggettato ad IVA, in quanto rientrante tra i redditi di lavoro autonomo. Di conseguenza, anche in questo caso, non solo vi sarà la necessità del possesso della partita IVA, ma anche l'obbligo di fatturazione elettronica qualora l'erogante il compenso abbia la qualifica soggettiva di Pubblica Amministrazione;
• se invece l'attività di consulenza viene svolta in maniera occasionale, i relativi compensi andranno qualificati come redditi diversi, in quanto si tratta di attività di lavoro autonomo non esercitata abitualmente. In tal caso infatti non ci sarà assoggettamento all'imposta e, di conseguenza, neppure l’obbligo di apertura della partita IVA e di emissione della fattura elettronica.

A tal riguardo va ricordato che la volontaria iscrizione del medico all'albo dei consulenti tecnici costituisce indizio di abitualità nell'esercizio della consulenza.

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